Gemeente Woerden moet flink aan de slag met het onderwerp integriteit. Dat is één van de conclusies die onderzoeksbureau BING heeft gepubliceerd in het rapport over de kwestie rondom wethouder Duindam.
Klokkenluider
De afgelopen maanden heeft BING, Bureau Integriteit Nederlandse Gemeenten, onderzoek gedaan naar een medewerker binnen het gemeentelijk apparaat van Woerden. Aanleiding was het anoniem plaatsen van een bericht op internet over mogelijke belangenverstrengeling rond voormalig wethouder Duindam. Het onderzoeksrapport bevestigt dat de betreffende medewerker inderdaad de persoon is die de publicatie op internet geplaatst heeft, en dat hierbij geen andere medewerkers van gemeente Woerden betrokken waren. Het rapport stelt dat de desbetreffende medewerker niet de juiste weg heeft bewandeld; er is niet voldoende actief gezocht naar mogelijkheden om intern het vraagstuk over mogelijke belangenverstrengeling van wethouder Duindam aan te kaarten. Ook is er geen gebruik gemaakt van de klokkenluidersregeling. Hierdoor is er sprake van ernstig plichtsverzuim. De publicatie van de medewerker was de aanleiding voor de uitvoering van het onderzoek van Berenschot. Om die reden wordt de medewerker als klokkenluider beschouwd. Omdat de medewerker niet volgens de regels gehandeld heeft, is er procedure gestart om een disciplinaire maatregel op te leggen. Hoewel het vertrouwen beschaamd is, bestaat in alle geledingen van de organisatie de bereidheid om de betreffende medewerker terug te laten keren in zijn functie. Daarom is besloten om de schorsing op te heffen.
Bewustzijn
Een belangrijk leerpunt uit het onderzoek van BING is om binnen de gemeentelijke organisatie meer aandacht te besteden aan het onderwerp integriteit. Van belang hierbij is dat medewerkers en bestuur de regels en procedures goed kennen en dat er voldoende ruimte wordt geboden om morele dilemma’s met elkaar te delen. Het is overigens niet de eerste keer dat de gemeentelijke organisatie wordt gewezen op het belang van integriteit; in het rapport van Berenschot adviseerde het onderzoeksbureau het Woerdense College van burgemeester en wethouders al dat het van belang is het integriteitsbewustzijn te vergroten. BING trekt de kwestie in zijn rapport nog iets breder: het hele ambtelijke apparaat moet volgens het onderzoeksbureau op dit gebied worden bijgespijkerd.
Niet openbaar
Op basis van het nieuwe integriteitsbeleid, dat 15 juni in het college wordt behandeld, wordt hieraan invulling gegeven. Om de privacy van alle betrokkenen te respecteren is het onderzoeksrapport van BING niet openbaar. De raad wordt eind juni over de inhoud van het onderzoek tijdens een besloten raadbijeenkomst geïnformeerd. BING is hierbij aanwezig om een toelichting te geven.
