De gemeente Woerden heeft de afgelopen jaren geld over de balk gegooid door het geldende inkoopbeleid niet of slecht binnen haar ICT afdeling toe te passen. Daarnaast zijn Europese aanbestedingsregels niet juist toegepast en zijn onnodige inkooprisico’s genomen. Dat blijkt uit documenten (PDF) die de redactie van Woerden.TV in handen heeft.
Zo betaalde de ICT afdeling voor niet gebruikte licenties, werd voor ICT oplossingen dubbel betaald en werden er automatisch en onnodig contracten verlengd.
Onderzoek
In oktober 2014 startte de gemeente Woerden een onderzoek naar de inkoop op de ICT afdeling. Tot vandaag bleef dit rapport binnenkamers. Het document heeft het Woerdense college van burgemeester en wethouders wel bereikt. Het kritische rapport geeft een inkijkje in de ICT afdeling, waar in 10 jaar tijd volgens kenners met weinig visie, strategie en regie, en vooral eigenstandig, gehandeld lijkt te zijn op de inkoop van ICT middelen. Zo zou er geen meerjarenplan met ICT ambities zijn en zouden er geen investeringsbudgetten zijn. Ook werd er dubbel betaald voor achterhaalde database oplossingen en werd er minimaal rekening gehouden met veranderingen in wet- en regelgeving.
Na het onderzoek kon er binnen drie weken voor tonnen bespaard worden, maar na deze besparing zou er volgens bronnen, die bij de redactie van Woerden.TV bekend zijn, weinig met de overige aanbevelingen zijn gebeurd.
In een poging tot uitleg rept de gemeente over de behaalde voordelen door de ambtelijke samenwerking met Oudewater en een opgerichte ICT coöperatie. Maar deze laatste is inmiddels stopgezet.
Oneerlijke concurrentie
De gemeente Woerden lijkt zich volgens het interne onderzoekrapport flink in de nesten te werken. Door de totstandkoming van contracten werden de Europese aanbestedingsregels niet goed toegepast en de gemeente blokkeerde met haar handelen, mogelijke samenwerkingen met nieuwe leveranciers, met de kans op claims tot gevolg.
Ook zouden er geen besluitvormingsdocumenten gemaakt zijn in de vorm van collegevoorstellen waarin afwegingen, motiveringen of kanttekeningen werden vastgelegd, zodat controle en verdediging van de inkoop verricht door de eigen ICT afdeling lastig is.
Wethouder wil niet reageren
De redactie van Woerden.TV vroeg aan de gemeente en de verantwoordelijk wethouder Schreurs om uitleg, zodat er meer duidelijk zou worden over de acties die na het onderzoek genomen zijn. Zowel de wethouder, als gemeente reageerden negatief op het verzoek. Omdat Woerden.TV, via een WOB verzoek het document in handen heeft meent de gemeente voldaan te hebben aan haar plicht en wensen ze niet aan nader wederhoor mee te werken.
